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《西安市關于支持企業研發投入的補助獎勵辦法》政策解讀
發布者:管理員   |   發布時間:2023-04-28   |   所屬分類:政策法規   |   閱讀次數:577

一、政策修訂背景

2021年9月市科技局印發了《西安市關于支持企業研發投入補助獎勵管理辦法(試行)》(市科發〔2021〕87號)。研發投入獎補政策實施以來整體效果較好,有效促進了全市規上企業研發投入積極性,企業自主研發投入的管理能力得到了有效提升。

為更好支撐和引領經濟高質量發展,落實擴大獎補政策覆蓋范圍、降低門檻的要求,我們參照高質量發展評價指標體系,并結合年度財政科技專項資金預算,修訂《西安市關于支持企業研發投入的補助獎勵辦法》,以更好地引導企業持續加大研發投入,加快推進企業轉型升級。

二、內容修訂情況

本次修訂主要是落實市委、市政府支持規上企業加大研發投入有關要求,并結合我局預算實際,主要對以下幾個方面進行修訂:一是擴大政策覆蓋范圍。將研發投入總量100萬元和強度達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業的條件門檻降低為研發投入總量50萬元和強度達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業,擴大政策覆蓋范圍,引導規上企業持續加大研發投入支出。二是調整獎補標準。結合經費預算實際,調整了補助標準,由原來分檔改為在補助5萬元基礎上,按R&D投入的1‰增加補助,最高200萬元。三是加大制造業和研發設計服務業的企業獎補力度。根據市委、市政府有關要求,加大先進制造業、研發設計企業獎補力度,對制造業和研發設計服務業企業分別在符合獎補條件基礎上增加補助3萬元。四是調整增量獎勵門檻和標準。為引導企業持續加大研發投入支出,將研發投入增量獎勵政策調整為50萬元,按R&D投入增量的2‰進行獎勵,最高100萬元。

獎補工作機制和流程基本保持原模式。通過研發投入獎補政策刺激,支持制造業和研發設計服務業企業發展,引導企業建立內部研發機制,保障規上工業企業研發投入強度年度考核指標順利完成。

企業研發投入獎補新舊政策對比
內容原政策新政策
獎補條件和范圍1.研發強度達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業,研發投入總量100萬元(含)以上:2.強度未達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業,研發投入總量1000萬元(含)以上;3.研發投入總量比上一年增加500萬元(含)以上。1.研發強度達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業,研發投入總量50萬元(含)以上:2.強度未達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業,研發投入總量5000萬元(含)以上;3.研發投入總量比上一年增加50萬元(含)以上。
研發投入總量獎補1.R&D投入在100萬元(含)以上且R&D投入強度達到上年度全市規上工業企業R&D投入強度(含)的獎補標準:(1)R&D投入100萬元(含)至1000萬元(含)的,R&D投入低于500萬元的部分補助5萬元,R&D投入超過500萬元的部分按5%的比例增加補助,最高補助25萬元;(2)R&D投入1000萬元至1億元(含)的,在R&D投入1000萬元補助25萬元的基礎上,R&D投入每增加1000萬元,補助增加3萬元,最高補助50萬元;(3)R&D投入1億元以上的,在R&D投入1億元補助50萬元的基礎上,R&D投入每增加1億元,補助增加20萬元,最高補助1000萬元;2.R&D投入在1000萬元(含)以上且R&D投入強度低于上年度全市規上工業企業R&D投入強度的,每1000萬元R&D投入補助1萬元,最高補助100萬元。5萬元定額資金加上R&D投入的1‰,最高不超過200萬元。
研發投入增量獎補按研發經費投入增量的1%進行獎勵,最高不超過100萬元。增量的2‰,最高不超過100萬元。
特殊企業類別獎補以研發投入總量獎補為基礎,對制造業企業按基數的10%增加補助;對研發投入強度超過10%的按基數的10%增加補助;同時符合兩項條件的分別計入補助。對制造業企業、研發設計服務類企業給予3萬元獎勵。
獎補合計最高不超過1000萬。最高不超過300萬元


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